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“十四五”绿色工业发展思路
发布时间:2019-11-27 来源: 点击数:

“十四五”绿色工业发展思路

绿色工业是指实现清洁生产、生产绿色产品的工业,即在生产满足人的需要的产品时,能够合理使用自然资源和能源,自觉保护环境和实现生态平衡。根据我地区现阶段工业发展情况和未来工业发展方向提出如下思路:

一、指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持节约资源和保护环境基本国策,高举绿色发展大旗,紧紧围绕资源能源利用效率和清洁生产水平提升,以传统工业绿色改造为重点,以绿色科技创新为支撑,加快构建绿色工业体系,推动绿色产品、绿色园区和绿色供应链全面发展。立足本地区实际,有序开发资源,走高效、清洁、低碳、循环的工业发展道路,推动工业文明与生态文明和谐共融,实现人与自然和谐相处。

二、总体发展思路

“十”时期我地区工业绿色发展要立足本地资源条件和产业基础,坚持绿色发展,守住生态文明底线统筹产业发展和生态环境保护,把生态文明理念融入工业发展全过程着眼区内外市场需求,培育具有地方特色和比较优势的战略性支撑产业,促进资源优势转化为经济优势着力发展绿色循环低碳产业,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。科学布局、优化产业结构,合理有序地开发资源,加快推动以优势矿产业、建材业、民族手工业、藏药业、农畜产品加工业、高原生物和绿色食(饮)品制造、水电能源节约发展等为主的富有阿里特色的工业体系建设步伐
三、推动优势绿色工业可持续健康发展

(一)发展绿色矿产业。严把生态底线,统筹规划、合理布局、突出重点、循序渐进,做好阿里优势矿产资源勘查与开发,引进和发展绿色开采技术,扩大铜矿、岩金矿、铁矿银矿、硼镁矿开采建设西藏优势矿产开发基地。推进东三县矿产工业集约化、规模化、现代化发展,将资源优势转化为经济优势。革吉县依托盐湖资源优势,打造全国著名的硼镁矿开采加工基地。改则县积极推进多龙铜矿和察布措、麻米措、拉果措盐湖资源勘查开发,措勤县加大住浪铜矿和富磁铁矿勘测开采力度。力争到2025年,盐湖产业总产值达到400亿元,铜矿产业总产值达到100亿。积极引进具有资金、技术、管理经验的国内外大型矿山企业,鼓励兼并重组,推进矿区整合加强矿区建设。鼓励和支持“分散采矿、集中选矿”的发展方式,在资源丰富且建设条件良好的县区,建立大中型选矿厂或在地区产业集聚区建立选矿厂。完善重点矿产资源开发区电力、道路等基础设施。加强资源利用全程监控,加强矿区环境保护。

(二) 优先发展新能源产业按照“生态优先、统筹考虑、适度开发、确保底线”的原则,大力发展清洁、可再生新能源,切实满足产业发展和人民群众用电需求。积极利用国家光伏扶贫政策,大力发展太阳能发电,引进中国三峡、中电投等能源开发企业,建设阿里太阳能光伏(光热)电站。支持各县开展光伏(光热)电站、分布式小型光伏电站和风光互补抽水蓄能电站等新能源工程建设。促进太阳能开发与现代农业相结合,建设光伏大棚、光伏水泵等一批光伏农业项目,在农村逐步推广太阳能暖房、太阳灶等新型清洁能源供应方式,实现因地制宜、多能互补的能源系统开发。

充分发挥阿里地区太阳能资源优势,制定促进光伏、水电等清洁能源发展规划,实施规划引领,坚持招大引强,瞄准行业发展龙头企业,加强与英利、晶龙、华电、三峡等大集团合作,引进实施一批带动力强、示范性好、社会效益佳的重量级项目,促进新能源产业实现跨越发展。

(三)加快发展天然饮用水产业积极推进天然饮用水生产技术提升和设备更新,努力推动冈仁波齐矿泉水厂二期厂房建设项目,扩大生产规模。结合藏区民族民俗文化,打造仁波齐泉水神山圣水品牌,并带动全地区天然饮用水系列品牌建设,以品牌带动市场开拓,扩大市场影响力,提高市场占有率。支持企业通过驰名商标认定,加强知名品牌的保护,争创自治区著名品牌、全国知名品牌。积极组织企业参加区内外食品及饮料博览会,提高产品知晓率和知名度。引导和鼓励特色天然饮用水企业以股份合作制、产业联盟等方式,做优做强。从财税、投融资、品牌与渠道建设等方面,支持辐射带动能力强、具有竞争优势的天然饮用水骨干企业加快发展。

(四)壮大民族手工业深入开展调研工作,摸清民族手工业底数,准确掌握制约民族手工业发展瓶颈问题,通过人才培养、技术改造、资金扶持、优化布局等途径开辟适合阿里民族手工业健康有序发展的正确路子,按照“农户+基地+公司”模式,以富裕户、专业户为基础,引导农牧区手工业“作坊”集中,促进产业集聚培育和扶持以藏毯、卡垫、藏香、藏刀、氆氇、绘画、雕刻、金银铜器、玉石加工、民族服装及民族生活特需品生产营销为主的企业规模化生产,打造民族手工业龙头企业,实现“产品特色化、协作专业化、产业规模化、经营企业化”发展促进产业集群发展。以特色旅游纪念品和民族生活必需品为重点,加大品牌建设和推广力度,提升企业品牌意识,创立知名民族手工业品牌。组织具有精湛技艺的民族手工艺人申报国家或自治区工艺美术大师,扩大和提升阿里民族手工制品知名度。积极为企业搭建产品展销平台,提升特色民族手工业品牌的知名度和市场占有率加强品牌建设。

(五) 着力发展高原特色农牧产品加工业以狮泉河镇绿色产业聚集区为载体,吸引相关企业入驻合理布局产业。立足农畜业,重点发展普兰县粮油加工做大做强白青稞加工基地。积极引进藏西北绒山羊加工企业,加快日土县和革吉县白绒山羊相关产业发展。借助牧区改革成果推动改则县牛羊肉奶制品深加工。依托西藏金紫绒工贸有限公司,做大做强措勤县“金紫绒”品牌;积极扶持雪鸡养殖。

以打造高原特色农畜产品加工基地为目标,立足区内市场,开拓区外市场,建设噶尔、改则、日土县特色畜禽、农产品加工、存储基地,发展农畜园、生态园等农业园区。积极培育农业合作组织,大力推进产业集聚,延伸产业链条,优化产业结构,培育、发展以青稞酒、札达杏子酒、西德糌粑、高原特色绵(山)羊、牦牛、家养藏雪鸡等畜禽制品加工为重点的高原生物和绿色食(饮)品产业集群。立足资源优势,依托“雪绒王”、“金紫绒”等知名羊绒品牌,积极开展招商引资,扩大投资,提升产能,延伸产业链条,做大做强羊绒深加工产业,力争到2025年,行业产值突破亿元大关。

(六)改造提升建材业围绕能源、交通等基础设施建设、城镇建设等民生工程和区域产业发展需求,以新型墙体材料为重点,积极发展绿色建材业。利用革吉羌麦、日土日松等地的花岗岩、大理石资源,积极培育本地石材企业,大力开发应用新型墙体材料;以开发非粘土为主要原料的新型墙体材料为重点,加快发展利用页岩、煤开石、建筑垃圾等固体废弃物的新型墙体材料。积极支持石材、石膏等非金属矿及其深加工制品业发展。拓展产品市场,鼓励建设单位按照国家标准、行业标准优先采用保温结构、装饰一体化等外墙保温技术,鼓励企业引进新型节能产品和材料,推广使用节能自保温型建筑墙体及材料。

(七)积极培育藏医药业加快藏药材培育种植,以札达县藏红花、藏木香种植基地为重点,扩大天然藏药材保护区、藏药材种植基地规模,建立优质、无公害特色药材良种繁育基地、推广种植基地,提高藏药材产量,缓解药材原料供应紧张局面。加快藏医药产品研发推广,支持藏药保护与开发工程实验室,藏药技术创新、论证建设、重大新药创制专项平台建设,形成一批具有自主知识产权的藏药新品种。大力宣传和传播藏医药文化产品,培育和开拓市场,重点开发心脑血管疾病、肝胆、抗肿瘤、神经系统、泌尿系统、骨质疏松、内分泌系统、皮肤病等方面产品。积极培育藏药骨干企业,积极推进地区藏医院藏药制剂室建设项目落户工业园区,推动医药流通企业与藏药生产企业合作,形成生产、交易、物流、配送一体化营销网络

积极推进绿色制造行动。实施传统工业绿色化改造计划,鼓励企业采用先进适用清洁生产技术实施升级改造,围绕重点领域实施一批节能、节水、节材技术装备推广应用示范项目,在钢铁、建材、电力、工业锅炉等重点行业、领域实施能源高效利用低碳化改造,在水电等领域实施水资源利用高效化改造以及基础制造工艺绿色化改造等重大技术改造项目。实施资源循环利用绿色发展计划,推进工业资源综合利用产业升级,实施一批大宗工业固体废物综合利用、再生资源产业等技术改造升级项目





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